第一部分 公共基礎部分
(共30分，每位考生必答)
一、單項選擇題(每小題1分，共10分)
1.公共管理的公共性主要包含了以下兩層含義________。
A.管理主體的公共性和管理能力的公共性
B.管理事務的公共性和管理對象的公共性
C.價值取向的公共性和社會倫理的公共性
D.利益取向的公共性和管理參與的公共性
2.新公共管理學派的主要代表人物是__________。
A.伍德羅?威爾遜 B.羅伯特?V?登哈特
C.戴維?奧斯本 D.赫伯特?西蒙
3.與集權制相比，分權制容易產生以下缺點_________。
A.官僚主義 B.本位主義
C.專制主義 D.事務主義
4.中華人民共和國行使國家最高行政權力的機關是________。
A.中共中央 B.全國人大
C.國務院 D.全國人大和國務院
5.按照我國法律規定，在以下資源中有可能屬于非公共資源的是_______。
A.土地資源 B.礦產資源
C.水資源 D.信息資源
6.北京市政府規定，沒有北京市戶籍且在北京市交納社會保障金不滿一定年限的外來人口，不得在北京市購買居住性質的商品房，這項政策屬于_________。
A.調節性政策 B.自我調節性政策
C.分配性政策 D.再分配性政策
7.在現代民主國家中，政策議程通常分為如下兩大類__________。
A.企業議程和政府議程 B.公眾議程和政府議程
C.立法議程和行政議程 D.政黨議程和政府議程
8.當前一些地方存在老人倒地沒人扶、不敢扶的現象，這反映出當前我國確實在某些方面缺失_________。
A.公共倫理 B.社會公德
C.公民意識 D.社會誠信
9.中國共產黨十八屆三中全會的《決定》強調要全面深化改革，指出要發揮市場在資源配置中的_________。
A.關鍵性作用 B.重要性作用
C.決定性作用 D.基礎性作用
10.在現代某些西方國家的公共管理改革中，將私人部門的管理方法引入公共部門的管理之中，重塑公共部門，這種改革被稱之為___________。
A.公共部門私人化 B.政府企業化
C.建立公私伙伴關系 D.建設企業家政府
二、簡答題(每小題10分，共20分〉
1.簡述政府經濟活動中宏觀調控的主要內容。
2.簡述公共倫理的主要功能。
第二部分 專業知識部分
(每位考生根據所學專業，選擇其中一個專業作答〉
I.行政管理學
(共70分)
一、名詞解釋(每小題4分，共20分)
1.社會職能
2.專門行政監督
3.動能組織理論
4.行政方法
5.公務員考核
二、簡答題(10分)
簡述人事行政的功績制原則。
三、論述題(每小題15分，共30分〉
1.試述電子政務對行政方法現代化的意義。
2.試述行政管理的原則。
四、案例分析題(10分)
20世紀80年代以來，全球興起了新的技術革命浪潮。現代信息技術、生物技術、新材料等高技術快速發展，對經濟、社會、文化、政治、軍事等產生了重大影響。為解決我國經濟社會發展中面臨的重大問題，提高國家實力和國際競爭力，1986年3月3日，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允等四位老科學家給中共中央寫信，提出要發展我國高技術的建議。鄧小平同志接到這封信后，高度重視，要求中共中央、國務院"速決斷，不可拖延"。為落實小平同志指示，中共中央、國務院精心組織200多位專家，經過三輪嚴格、細致的論證，制定了未來一段時間我國高技術發展的規劃。這就是對我國科學技術發展具有重要促進作用的《高技術研究發展計劃綱要》，簡稱"863計劃"。
問題:
1.你認為專家、咨詢機構在行政決策中具有哪些作用?
2.根據材料，結合實際，談談你對改進我國行政決策咨詢制度的建議。
?、?社會保障學
(共70分〉
一、名詞解釋(每小題4分，共20分)
1.現收現付制
2.保險的逆向選擇
3.社會救助
4.生命周期假說
5.社會互助保障
二、簡答題(1O分〉
簡述社會保障基金的分配形式。
三、論述題(每小題15分，共30分〉
1.試述國民社會保障和國家社會保障的區別。
2.試述完整的社會保障制度可以促進公平與效率的統一。
四、案例分析題(10分〉
近日，爭議多年的"是否延遲退休年齡"再一次引發公眾熱議。中國現行的退休年齡按照1951年《勞動保險條例》規定，男性職工退休年齡為60周歲，女性為50周歲。1955年的《關于國家機關工作人員退休暫行辦法》中將女干部的退休年齡提高至55周歲，女工人則為50周歲，企業中部分從事特別繁重體力、井下和高空、有毒有害作業的職工可以再提前5年退休。
對于是否延遲退休年齡，業內形成了三種不同的觀點:一是提議延遲退休，二是反對延遲退休，三是暫行彈性退休制度。
問題:
1.對于延遲退休年齡的討論你贊成以上哪種觀點，并結合我國社會實際情況論述原因。
2.對于你選擇的觀點，你認為政府應當做出哪些配套措施?
Ⅲ.教育管理學
(共70分〉
一、名詞解釋(每小題4分，共20分)
1.校本教師培訓
2.人際關系學說
3.教學管理制度
4.校內結構工資制
5.教育稅費
二、簡答題(10分〉
簡述教育評價與教育測量的區別。
三、論述題(每小題15分，共30分)
1.試述加強班集體建設的主要工作。
2.試述學校網絡德育及其管理。
四、案例分析題(10分)
農村中小學布局調整是我國優化農村教育資源配置，促進農村義務教育改革發展的一項重要政策。2001年《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》將調整農村義務教育學校布局列為一項重要工作。此后，各地政府紛紛開展農村中小學布局調整工作，但在實施過程中出現了一些偏差。2013年5月審計署發布的1185個縣農村中小學布局調整情況專項審計調查結果顯示，一些地區學生實際輟學人數上升幅度較大(主要集中在初中學校)，重點核實的1155所學校，輟學人數由2006年的3963人上升到2011年的8352人，增加了1.1倍。
問題:
1.你認為造成學生輟學人數上升的主要原因有哪些?
2.地方政府應當采取哪些措施做好農村中小學布局調整工作?
IV.衛生事業管理學
(共70分)
一、名詞解釋(每小題4分，共20分〉
1.衛生事業
2.區域衛生規劃
3.村衛生室
4.衛生服務的個人需求
5.疾病負擔
二、簡答題(1O分)
簡述衛生資源利用中的公平要求和效率要求。
三、論述題(每小題15分，共30分)
1.試述我國衛生事業組織體系的構成。
2.試述衛生經濟學評價的五種方法。
四、案例分析題(1O分)
自2003年SARS事件之后，衛生行政部門要求各地醫院開設發熱門診。門診病人較集中的三級醫院和有條件的二級醫院，應在發熱門診內設專門化驗室和放射檢查室:要有足夠的建設面積(例如某地要求250平方米以上)。對此，有不少醫院認為發熱門診占用大量醫療資源，投入高收益低，得不償失。
問題：
1.醫院中開設發熱門診的必要性何在?
2.如何補償醫院開設發熱門診帶來的損失?
v.土地資源管理學
(共70分)
一、名詞解釋(每小題4分，共20分)
1.土地倉儲功能
2.土地行政管理
3.垂直地帶性
4.土地制度
5.基準地價
二、簡答題(10分)
簡述土地管理的原則。
三、論述題(每小題15分，共30分)
1.試述土地登記的原則。
2.試述土地使用權出讓概念和土地使用權出讓年限。
四、案例分析題00分〉
根據媒體報道，2014年3月21日凌晨，因對開發商征地補償不滿，某村村民在己被圈占的被征地施工入口搭起帳篷，阻止施工。21日凌晨，帳篷起火，致1死3傷，經查，房地產開發商與村主任是幕后黑手，一時間輿論大嘩。從農民手里征收一畝地土地補償費不足8萬元，轉手賣給開發商123萬元。該村被征地塊價格超1億元，村民僅得800萬元。
問題：
1.征地費用應該包括哪些?
2.征地問題、補償問題為什么常常成為"火藥桶"?改革原則是什么?